Comme vous le savez nous ne sommes pas des fans inconditionnels du quotidien La Montagne, mais l'article ci-dessous aussi surprenant que cela soit, nous a paru mériter d'être lu et largement partagé.

A vous d'en juger et de nous dire si nous avons bien fait !

Publié le 23/08/2017 dans La Montagne - Par Jean-Baptiste Forray

Après Les barons, ces élus locaux qui osent tout (Flammarion, 2014), Jean-Baptiste Forray a enquêté dans les coulisses des partis politiques pour débusquer les « meilleurs agents du système ». Il vient de publier La République des apparatchiks chez Fayard.

Quel est le portrait-robot de l'apparatchik d’aujourd’hui en France ?

L’apparatchik est un professionnel de la politique qui est tombé tout petit dans la marmite. Il a généralement fait ses classes auprès d’un député ou sénateur-maire en tant qu’assistant parlementaire ou directeur de cabinet. Il a alors été placé sur une liste, aux municipales et aux régionales, empilant ensuite les mandats. Au final, l’appartachik n’a, le plus souvent, jamais mis un orteil dans une administration, encore moins dans une entreprise. Il se définit donc, avant tout par ce qu’il n’est pas. Il n’est ni un responsable syndical, ni une tête de pont associative. Il ne possède pas de bagage intellectuel et technique particulier. Sa grande spécialité, c’est l’arrière-cuisine des partis, les investitures, les circonscriptions et les petits arrangements entre amis. L’exemple ultime, à l’ancienne génération, c’est le député européen et vice-président de la région Auvergne/Rhône-Alpes Brice Hortefeux. Le porte-flingue de Nicolas Sarkozy gravite dans les arcanes de la droite depuis plus de quarante ans sans jamais être parvenu à se faire élire sur son nom.

Qu'est-ce qui distingue les nouveaux apparatchiks de leurs aînés ?

Contrairement aux apparatchiks qui ont traîné leurs guêtres à l’UNEF ou à SOS Racisme à l’instar de Jean-Christophe Cambadélis ou Harlem Désir, les nouveaux professionnels de la profession politique n’ont pas été formés à l’école du militantisme. Myriam El-Khomri et Najat Vallaud-Belkacem n’ont, par exemple, guère fréquenté le mouvement des jeunes socialistes. Pour elles, la politique est devenue un métier comme un autre. La première a suivi un DESS d’administration du politique avant d’intégrer le cabinet du député-maire du 18e arrondissement de Paris Daniel Vaillant et de figurer en bonne position sur une liste aux municipales de 2008. La seconde est, quant à elle, entrée dans la carrière auprès de Gérard Collomb à Lyon, décrochant rapidement une place aux régionales.

Combien sont-ils ? Où les trouve-t-on ?

Il est difficile d’établir un comptage précis, tant les apparatchiks, conscients du rejet qu’ils suscitent, maquillent leur CV à l’envi. Tel député se présente comme chef d’entreprise au motif qu’il a opportunément créé une fantomatique boîte de conseil deux mois avant les législatives. Tel sénateur s’affiche comme responsable d’un centre de formation, omettant de préciser que cette structure est placée dans le giron de son parti… Selon les études les plus fiables, le poids des anciens collaborateurs politiques varie entre un quart et un tiers parmi les grands élus. La décentralisation a été, pour ce personnel-là, un formidable accélérateur de carrière. Les collaborateurs d’élus locaux sont environ 8 000 selon l’ancien député PS René Dosière, contre 3 500 assistants parlementaires au total. Un certain nombre d’entre eux occupe un poste dans une collectivité et un mandat dans une autre. Un cumul aussi méconnu que répandu. Une rente de situation digne d’un bénéfice ecclésiastique d’ancien régime selon le ministre de la Cohésion des Territoires Jacques Mézard qui a tenté de s’attaquer, en vain, à ce système lorsqu’il représentait le Cantal au Sénat.

Jean-Baptiste Forray, La République des apparatchiks - Enquête sur les meilleurs agents du système, Fayard, 338 pages, 18 €.

Quels pouvoirs sont entre leurs mains ?

Ces pouvoirs sont limités. Le succès des professionnels de la profession est en effet l’un des signes de la perte d’influence de la politique elle-même. Les apparatchiks occupent le terrain, car les véritables élites désertent l’arène électorale. Les bêtes de concours, comme le président d’Auvergne/Rhône-Alpes Laurent Wauquiez, normalien et major de l’ENA, se font plus rares. Pour les énarques des grands corps, il n'y a rien à gagner en politique, ou si peu, comparé aux ponts d'or que leur dressent les mastodontes du CAC 40 et de la banque. Au regard des élites économiques, la classe politique s'est prolétarisée. Les différences de revenus entre un ministre et un top-manager atteignent un ratio de un à dix. Emmanuel Macron, qui a rejoint les antichambres de l’Elysée après avoir fait fortune chez Rotschild, constitue une exception.

Quel est l’avenir des apparatchiks dans le « nouveau monde » politique promis par Emmanuel Macron ?

Emmanuel Macron a compris que le système dans lequel l’on passait du national au local, du local au national en fonction des alternances, on l’on faisait des plans de carrière à cinq ou dix ans en pariant parfois cyniquement sur l’échec de son camp, était à bout de souffle. Il a mis fin à une profession réglementée. Emmanuel Macron a ubérisé la classe politique. Avec lui, une écharpe de parlementaire n’est plus un sceptre dont on hérite. Exit, la politique à la Hibernatus. Théâtre d’une guerre des mondes politiques, les législatives ont été fatales à bien des professionnels de la profession, comme la socialiste Magali Alexandre. Parachutée dans l’Allier, cette ancienne assistante parlementaire de Jean-Jacques Urvoas et conseillère de Manuel Valls n’a pas dépassé les 7 % des suffrages.

C’est tout le paradoxe de la Macronie. Le nouveau Président de la République a bâti son sacre grâce au concours de purs professionnels de la politique comme le secrétaire d’Etat chargé des Relations avec le Parlement Christophe Castaner. Il a aussi fait élire au Palais-Bourbon une série d’anciens collaborateurs d’élus, à l’instar de la députée de l’Allier, Valérie Thomas [plutôt du Puy de Dôme, Ndlr}.

Ce risque existe, car la formation macroniste, au moment de sélectionner ses candidats aux législatives, a plus fait dans le centralisme démocratique que dans l’approche collaborative… Sélectionnés selon des critères opaques, les postulants devaient ensuite ânonner des fiches envoyées depuis le siège du parti. Cela n’a pas toujours été une mince affaire… Entre caporalisme et amateurisme, les députés de la Macron Academy n’ont pas encore fait leurs preuves dans l’hémicycle. Le nouveau monde tarde à éclore !

Propos recueillis par Jean-Marc Laurent - jean-marc.laurent@centrefrance.com

Alexandre Courban Historien - Mardi, 22 Août, 2017 – L'Humanité

Condamnés à mort, les deux militants ouvriers, immigrés italiens, qui ont reçu le soutien d’une campagne à laquelle participe l’Humanité, seront électrocutés le 23 août 1927.

Dès son édition du lundi 19 septembre 1921, l’Humanité dénonce « un crime de la justice américaine ». Le lecteur du quotidien communiste apprend que « la condamnation à mort sur la chaise électrique de Sacco et Vanzetti » vient d’être confirmée. Et le journal de préciser : « Ils sont accusés d’avoir prémédité et commis le meurtre de Frederic Parmenter et d’Alessandro Berardelli et d’avoir commis un vol de 15 000 dollars. » Le rédacteur anonyme de cet article publié en page intérieure invite à la mobilisation : « Si une protestation formidable de la classe ouvrière ne s’élève pas d’ici là pour flétrir ce crime, nos deux camarades italiens seront exécutés. » Le surlendemain, on apprend qu’une réunion est organisée à la Grange-aux-Belles « pour l’action à mener en faveur des camarades Sacco et Vanzetti ». À la fin de la semaine, Victor Méric signe en première page un papier dans lequel il appelle communistes et anarchistes à faire cause commune en faveur des « deux malheureux ». Cet article inaugure la campagne décidée par le comité directeur du Parti communiste, comme le précisera ultérieurement son secrétaire intérimaire, Fernand Loriot.

Quinze jours plus tard, l’Humanité inaugure une rubrique spécialement consacrée au mouvement d’opinion en faveur des deux militants anarchistes italiens. Réunions et meetings se multiplient. Le Secours rouge international (SRI) – lié à l’Internationale communiste – s’emploie à battre le rappel dès sa création en 1922. Plusieurs recours des avocats américains des deux militants condamnés à mort sont rejetés. Comme le souligne le quotidien communiste dans son édition du 24 octobre 1926, « seule la grâce du gouverneur de l’État du Massachusetts peut désormais leur éviter la chaise électrique ».

Des manifestations organisées à travers le monde

Les manifestations se multiplient tout au long de l’année 1927. La tension est de plus en plus palpable, alors que la décision est sur le point d’être prise. Chaque jour (ou presque) à compter du 21 juillet, le quotidien fondé par Jean Jaurès rend compte de l’avancement de la situation.

Une première édition spéciale est mise sous presse dans la nuit du mercredi 10 août au jeudi 11 août 1927. Une dépêche en provenance de Boston annonce que « toute décision concernant l’exécution est ajournée jusqu’au 22 août ». L’Humanité revendique le lendemain avoir été, « avant tous les autres, le premier de tous les journaux » à avoir annoncé la décision du gouverneur Fuller. Et d’ajouter : « C’était la ruée de la foule sur les boulevards, aux Halles, dans tous les quartiers, sur nos camelots, portant des milliers d’Humanité, que Paris ouvrier s’arrachait. » On peut lire plus loin : « Et les bourgeois eux-mêmes, qui veulent savoir, avec une grimace, achètent, pour une fois, l’Humanité. Mais chez eux, c’est curiosité, besoin d’informations que nous sommes seuls à donner, et ils ne participent guère à l’allégresse populaire. »

Dans les jours qui suivent la parution de cette édition spéciale, l’Humanité rend compte de la multiplication des actions pour « arracher Sacco et Vanzetti à la chaise électrique ». Des photographies sont publiées, témoignant des multiples manifestations organisées à travers le monde. Un rassemblement est convoqué au Pré-Saint-Gervais le dimanche 21 août 1927. Malgré une « pluie battante », la foule est au rendez-vous. On espère encore la grâce du président des États-Unis, Calvin Coolidge, après le rejet des divers recours juridiques.

Dans la nuit du dimanche 22 août au lundi 23 août, une nouvelle édition spéciale de l’Humanité est imprimée. « Électrocutés ! Le prolétariat les vengera ! » La dépêche de Boston annonçant leur exécution est tombée à 5 h 30, heure française. Une heure plus tard, l’édition spéciale de l’Humanité est en vente, non seulement à Paris, mais aussi en banlieue parisienne et même au-delà. Des exemplaires sont expédiés par le train jusqu’à Lille pour être vendus à la criée. Au total, le tirage de cette édition funeste s’élève officiellement à 192 000 exemplaires.

D’après l’Humanité, de multiples initiatives sont rapidement prises pour « honorer la mémoire de deux martyrs », à l’image du conseil municipal de Clichy, qui décide de donner le nom de Nicola Sacco et Bartolomeo Vanzetti à l’une des places de la ville, ou encore de la municipalité de Bezons, qui donnera leur nom à l’un des parcs de la ville, où sera organisée la première édition de la Fête de l’Humanité, en marge du premier congrès des comités de défense de l’Humanité.

Morts pour raisons politiques. En 1919 et 1920, deux braquages ont lieu dans le Massachusetts afin de subtiliser la paie des ouvriers de fabriques de chaussures. Le dernier braquage fait deux morts : Frederic Parmenter, caissier de la manufacture, et son garde du corps, Alessandro Berardelli. Les soupçons de la police se portent sur les anarchistes italiens. Ils sont condamnés à l’issue de procès téléguidés par des considérations politiques. En 1925, un bandit dénommé Celestino Madeiros, déjà condamné à mort dans une autre affaire, avoue de sa prison être l’auteur, mais le juge refuse de rouvrir le dossier.

Vendredi, 11 Août, 2017 - L'Humanité

Monsieur le président de la République,

Élus communaux et intercommunaux, nous sommes stupéfaits et atterrés par l’annonce de l’annulation des 46,5 millions d’euros de crédits du programme 147 du budget 2017 de l’État non encore engagés au 1er juillet, destinés aux programmes d’actions des associations intervenant, dans le cadre des « contrats de ville », en faveur des populations les plus fragiles du pays résidant dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV).

Ces actions concourent à rétablir l’égalité républicaine par la fraternité solidaire de la nation, s’appuyant sur une stratégie de « cohésion des territoires » à laquelle vous avez choisi de dédier un ministère. Elles se déclinent en programmes vers l’économie et l’emploi, la formation, la lutte contre l’illettrisme, l’éducation scolaire et des temps libres, l’accès aux sports et à la culture, la solidarité, la prévention sanitaire et la santé, le vivre-ensemble dans la cité, les mobilités, la vie sociale de l’habitat, la prévention de la délinquance et des radicalisations, l’accès à la justice et au droit, l’aide aux victimes, la citoyenneté, notamment celle des conseils citoyens, et la démocratie de proximité.

En plein milieu d’exercice budgétaire, les conséquences du décret 2017-1182 du 20 juillet du ministre de l’Action et des Comptes publics, conduisant à la perte de 11 % des crédits découlant de l’engagement contractuel de l’État, peuvent être catastrophiques pour la survie des associations qui garantissent la cohésion sociale, pour les bénéficiaires de leurs actions, et plus globalement pour les 5 millions d’habitants des QPV, ainsi que, par voie de conséquence, pour les populations des territoires urbains qui les abritent.

Elles risquent en outre d’entraîner, dans certains territoires, un désengagement de collectivités cosignataires des « contrats de ville » qui accroîtra le danger de rupture grave du climat urbain.

Nous sommes d’autant plus préoccupés que, outre le programme 147, le même décret annule dangereusement les crédits de nombre d’autres missions de l’État indispensables à la prévention de la fracture sociale : l’embauche dans les petites et moyennes entreprises (– 80 millions d’euros), l’intégration et l’accès à la nationalité française (– 40,5 millions d’euros), la police nationale, dont les réservistes volontaires (– 110 millions d’euros), les concours financiers aux communes, dont la « dotation politique de la ville » destinée à soutenir les villes pauvres abritant des populations pauvres (– 209 millions d’euros), l’amélioration de l’habitat (– 130,5 millions d’euros), l’accès au droit et à la justice (– 10 millions), la protection judiciaire de la jeunesse (– 16,8 millions d’euros), l’égalité entre les femmes et les hommes (– 7,5 millions d’euros), la prévention, la sécurité sanitaire et l’offre de soins (– 24,5 millions d’euros), les politiques sanitaires, sociales, du sport, de la jeunesse et de la vie associative (– 69,7 millions d’euros), les services de transport (– 194,7 millions d’euros), la démocratisation de la culture (– 39 millions d’euros).

En cette année 2017, où l’État a chargé le commissariat général à l’Égalité des territoires (CGET) de célébrer le 40e anniversaire de la politique de la ville, nous tenons à vous rappeler que, la seule année, 2005, en quatre décennies où les quartiers populaires ont eu à subir pareil désengagement de la puissance publique, a été celle qui les a vus s’enflammer et connaître les violences urbaines sans précédent qui demeurent dans les mémoires.

Nous vous demandons donc solennellement de faire revenir dans l’urgence le gouvernement sur sa décision d’annulation de ces crédits indispensables à l’équilibre républicain des territoires.

Nous vous prions d’agréer, Monsieur le président de la République, l’expression de notre haute considération.

Les signataires :

Gérard Allard, maire de Rezé, Marie-Hélène Aimable, maire de Bagneux, Catherine Arenou, maire de Chanteloup-les-Vignes, François Asensi, maire de Tremblay-en-France, Françoise Baud, maire de Valenton, Patrice Bessac, maire de Montreuil, Jean-Pierre Bosino, sénateur maire de Montataire, Philippe Bouyssou, maire d’Ivry-sur-Seine, Patrick Braouezec, conseiller municipal de Saint-Denis, Damien Carême, maire de Grande-Synthe, Alain Cazabonne, maire de Talence, Gérard Cosme, maire du Pré-Saint-Gervais, Meriem Derkaoui, maire d’Aubervilliers, Patrick Douet, maire de Bonneuil-sur-Marne, Driss Ettazaoui, conseiller municipal d’Évreux, Patricia Fernandez-Pédinielli, maire de Port-de-Bouc, Michel Fourcade, maire de Pierrefitte-sur-Seine, Patrick Jarry, maire de Nanterre, Jean-Claude Kennedy, maire de Vitry-sur-Seine, Bertrand Kern, maire de Pantin, André Laignel, maire d’Issoudun, Patrice Leclerc, maire de Gennevilliers, Gilles Leproust, maire d’Allonnes, Jean-Michel Longueval, maire de Bron, Françoise Marhuenda, maire des Ulis, J ean-Louis Marsac, maire de Villiers-le-Bel, Christian Métairie, maire d’Arcueil, André Molino, maire de Septèmes-les-Vallons, Jean-Marc Nicolle, maire du Kremlin-Bicêtre, Michèle Picard, maire de Vénissieux, Marie-Line Pichery, maire de Savigny-le-Temple, Gilles Poux, maire de La Courneuve, Bertrand Pasciuto, maire de Cournon-d’Auvergne, François Pupponi, député maire de Sarcelles , Marjolaine Rauze, maire de Morsang-sur-Orge, Philippe Rio, maire de Grigny, Clément Rossignol-Puech, maire de Bègles, Christophe Rouillon, maire de Coulaines, Laurent Russier, maire de Saint-Denis, Nicolas Sansu, maire de Vierzon, Renzo Sulli, maire d’Échirolles, Azzédine Taïbi, maire de Stains , Rodolphe Thomas, maire d’Hérouville-Saint-Clair, Frédéric Vigouroux, maire de Miramas, Jean-Claude Villemain, maire de Creil, Marc Vuillemot, maire de La Seyne-sur-Mer, Gérard Weyn, maire de Villers-Saint-Paul.